現在位置: 網站首頁 -> 普中黨建 -> 學習交流 -> 形勢報告 -> 正文
【字號:||
國際社會熱議十八屆三中全會:城鎮化戰略將助推中國經濟轉型
發布人:padmin 發布時間:2013-11-20 19:02  來源: 訪問:

國際社會熱議十八屆三中全會:城鎮化戰略將助推中國經濟轉型

——訪約翰·霍普金斯大學教授鮑泰利

  中國新一屆領導人執政以來,城鎮化建設成為中國經濟發展中的熱點話題。十八屆三中全會通過并公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》更是將完善城鎮化健康發展體制機制作為深化改革重點目標之一。鮑泰利是世界銀行前駐華首席代表,現任約翰·霍普金斯大學中國經濟高級兼職教授。他日前接受本報記者采訪時表示,城鎮化戰略對中國和世界都至關重要。如果中國城鎮化戰略成功實施,將助推中國經濟轉型,中國經濟增長將實現質的飛躍。

  經濟社會發展的自然產物

  鮑泰利說,自上世紀90年代起,中國城鎮化建設就呈高速發展態勢。未來,中國城鎮化進程應該迎頭趕上發達國家。如果中國經濟發展速度仍能保持或接近過去30年的勢頭,那么中國城鎮化發展速度將維持在75%。

  中國需要城鎮化建設,但是中國的城鎮化建設應該是經濟自然發展的產物,而不可拔苗助長。只有當經濟社會發展到一定程度,需要提高城鎮化率才能滿足經濟社會發展時,地方政府進行的城鎮化建設才能對經濟增長起到積極作用。所以說,城鎮化過程是經濟發展的產物,而不可與經濟發展脫節。

  鮑泰利指出,有些地方政府認為,進行基礎設施建設就是城鎮化。這一做法能在短期內提高就業率,尤其是增加建筑行業的就業機會,但一旦地方基礎設施建設項目竣工,就業機會就會隨之消失。所以,地方政府城鎮化建設一定要順應當地經濟發展,這樣才能提高當地居民收入,從而擴大對服務業的消費需求,增加就業機會。

  重視區域規劃

  鮑泰利指出,中國的城鎮化戰略是一個涉及財政、金融、社區建設、社會安全等領域的綜合議題,而非簡單的基礎設施建設。他非常欣賞中國領導人在城鎮化建設方面表現出的謹慎態度,同時強調,在城鎮化進程中,中國應建立區域規劃法,地方政府應該利用區域規劃來高效使用土地資源。

  鮑泰利認為,香港在區域規劃實施方面取得了成功,值得內陸學習。目前,區域規劃實施僅在上海、北京、廣州和深圳取得了進展,而在其他城市則基本上處于缺失狀態,因為很多地方政府還沒有形成成熟的區域規劃理念,也缺乏區域規劃的專業人才。中央可以幫助地方開展區域規劃的立法與實施。

  美國模式的經驗教訓

  在談到中國可以從美國城鎮化發展中吸取的經驗與教訓時,鮑泰利表示,總體而言,美國城鎮化是高成本、高耗能、資源浪費模式,洛杉磯是美國城鎮化戰略的最大敗筆,過度浪費土地資源,長期高耗能,且建設成本高,屬于典型的低效模式。所以,總體上美國模式不適用于中國,特別不適合中國東部地區,那里人口密度大,土地資源稀缺,人口密度高。

  不過,波特蘭、波士頓、舊金山、西雅圖以及美國西北部城市的城鎮化模式比較合理高效。波特蘭是美國城鎮化建設成功的典范,值得中國研究與學習。(記者 王傳軍)





必威体育官网 <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>